İki
adayın eksikler görülen 10 alandaki koşulları yerine getirmeleri durumunda birliğe gelecek yıl planlandığı gibi üye olabilecekleri belirtiliyor.
Komisyon Başkanı
Jose Manuel Barroso "2007'de hazır olmak mümkün görünüyor. Ama bunu başarmak iki
ülkeye kalmış" diye konuştu.
Bu kapsamda
Romanya'nın dört,
Bulgaristan'ın ise altı koşulu yerine getirmesi isteniyor.
Bulgaristan'dan öncelikle yolsuzluğa bulaşmış siyasetçileri ve
mafya liderlerini
adalet önüne çıkarması isteniyor.
Romanya'ya düşen görevler ise ağırlıklı olarak
gıda standartlarını yükseltmeye yönelik.
Avrupa Komisyonu'nun bugün açıkladığı raporda ayrıca, uygulamada tatminkar bir tablo sergilemezlerse iki ülkenin üye olduktan sonra da ciddi sınırlamalar ve Avrupa fonlarından kesintilerle karşı karşıya kalabileceklerine dikkat çekiliyor.
Kağıt üzerinde Bulgaristan veya Romanya'nın üyeliğini 2008 yılına
erteleme ihtimali ise hala açık tutuluyor.
Fakat kendi kamuoylarında genişlemeden duyulan derin rahatsızlığı gidermek isteyen AB ülkelerinin bu rapordaki sert uyarılar ardından erteleme yoluna sapması fazla olası görülmüyor.
İki ülkenin üyelik tarihi konusundaki kesin karar Finlandiya'nın dönem başkanlığında,
Ekim ayında yapılacak zirvede verilecek.
Romanya bir adım önde
AB, Bulgaristan'a kıyasla Romanya'nın gerçekleştirdiği reformlardan daha memnun.
Barroso, genişleme yetkilisi Rehn'le birlikte
Sofya ve Bükreş'e gidecek
Romanya'da onlarca siyasetçi,
yargıç ve kamu görevlisi hakkında başlatılan soruşturmalardan övgüyle bahsedilerek yolsuzlukla mücadele konusunda ''herhangi bir AB üyesinde olduğu kadar hızlı davranıldığı'' söyleniyor.
Romanya'dan yerine getirmesi istenen dört koşul tarım ve vergilendirme gibi başlıklar altında yer alan çoğunlukla
teknik konuları kapsıyor.
Bulgaristan'ın hızlı biçimde ilerleme kaydetmesi istenen konular ise Romanya'ya kıyasla daha uzun ve hassas bir liste oluşturuyor.
Avrupa Komisyonu, Bulgaristan'da organize suç örgütlerine karşı mücadele konusunda ciddi endişeleri olduğunu belirtiyor.
Bulgaristan'dan ayrıca yolsuzluk ve kara para aklamaya karşı daha sistematik ve etkin çözüm sağlayacak yasalar geçirmesi ve kurallar belirlemesi isteniyor.
Sadece yasal altyapı ise yeterli olmayacak. Komisyon, suç duyurusu, kovuşturma, yargılama, mahkumiyet ve caydırıcı cezalar gibi somut sonuçlar görmek istediğini kaydediyor.
İzleme üyelikten sonra da sürebilir
Komisyon yargıda reformları ve yolsuzlukla mücadeleyi yeterince ileri düzeyde bulmazsa bunları bir
izleme mekanizması ile takip edebilir.
AB ülkelerinin bu düzeyde izlemeye tabi tutulması görülmüş bir şey değil. Ancak gerekli görülürse üç yıl süreyle uygulanabilir.
Bu durumda, Komisyon ilgili ülke veya ülkeler için her yıl yolsuzlukla mücadele ve yargı
reformu konusunda raporlar yayımlayacak.
2007'de üyeliğe hazır olmak mümkün görünüyor.
Jose Manuel Barroso
Böyle bir adımın somut sonucu ise iki ülkenin mahkemelerince alınmış kararların veya tutuklama emirlerinin otomatik olarak tanınmaması olabilir.
Ayrıca tarım teşviklerinin dağıtılmasından sorumlu altyapının yeterli görülmemesi, hayvancılık ürünlerindeki standartların tatmin edici bulunmaması gibi durumlar da milyonlarca euroluk yardımların ülkelere aktarılmaması veya ithalata sınırlama getirilmesi gibi önlemleri beraberinde getirebilir.
Avrupa Komisyonu Başkanı Jose Manuel Barroso ve genişlemeden sorumlu üye
Olli Rehn, bugün raporlarını Avrupa Parlamentosu'na sunduktan sonra iki ülkeye giderek kararı açıklayacaklar.