Washington'un mevcut Irak politikasının iflas ettiğini ve bu ülkedeki ABD askerî varlığının zamanla geri çekilmesini savunan Amerikalı diplomat, terör örgütü PKK'nın saldırılarının durdurulması halinde, Ankara'nın da ABD askerlerinin bölgeye konuşlandırılması planını memnuniyetle karşılayacağını ileri sürdü. Bosna barışının mimarı olarak tanınan Holbrooke, Washington Post gazetesinde, Başkan George W. Bush'a hitaben bir "açık mektup" yayımlayarak ABD'nin Irak'ta strateji değişikliğine gitmesi tartışmalarına katıldı. Holbrooke, Washington'un mevcut Irak politikasının iflas ettiğini ve sürdürülemeyeceğini savundu. Richard Holbrooke, bu durumda Bush'un Irak'taki çabasını zararın en aza indirgenmesinde yoğunlaştırmasını ve ordunun zaten patlak vermiş bulunan iç savaştan çekilmesini istedi. Holbrooke, Bush'a hitaben, "Sizden, gerçekçi amaçlar belirlemenizi, birliklerimizi yeniden konuşlandırmanızı ve siyasi çözüm arayışı üzerinde yoğunlaşmanızı istiyorum." ifadesini kullandı. ABD ordusunun, Kürtlerin kontrolündeki Kuzey Irak'a konuşlandırılmasını teklif eden Richard Holbrooke, böylelikle Türkiye ile Iraklı Kürtler arasında muhtemel bir savaşın engellenmesinin yanı sıra gerektiğinde Irak'ın başka bölgelerine de müdahale edilebileceğini savundu. Holbrooke, Bush'a "Gerçek bir risk niteliği taşıyan Türk-Iraklı Kürt savaşı ihtimalinin azaltılması için Amerikan birliklerini, hâlâ güvenli olan, ancak giderek gerginleşen K. Irak'a göndermelisiniz. Bunu hem Türkler, hem de Kürtler memnuniyetle karşılar; ancak buna paralel olarak Türkiye'yi hedef alan terörist Kürt (PKK) saldırılarının durdurulması gerekir." görüşünü aktardı. Holbrooke, bu düzenlemeye geçilmesi durumunda K. Irak'ta konuşlu ABD özel kuvvetlerinin, gerektiğinde Irak'ın diğer bölgelerindeki terörist hedeflere karşı da harekete geçebileceğini savundu. Iraklı Kürt liderlere danışmanlık yapan ABD'li eski diplomat Peter Galbraith da geçen haftaki konuşmasında, ABD ordusunun, Kuzey Irak'a konuşlandırılmasını istemişti.