Amerika Birleşik Devletleri Başkanı George Bush'un desteklediği bu tasarı, Küba'daki Guantanamo Üssü'ndeki gözetim kampında tutulan yüzlerce zanlının askeri mahkemelerde yargılanmasına imkân verecek. Tasarıyı destekleyenler, Amerika'nın bu sayede, terör zanlılarını adalete teslim etme yolunda gereken koşulları elde edeceklerini savunuyor. Eleştirenler ise tasarının sivil ve askeri mahkemelerin tanıdığı hakların bu mahkemelerde olmayacağına dikkat çekiyor. Amerikan Yüksek Mahkemesi, Haziran ayında aldığı kararla, Bush yönetimi'nin tutukluları yargılamak üzere oluşturduğu askeri mahkemelerin Amerikan yasaları ve uluslararası hukukun ihlali anlamına geldiğine hükmetmişti. Bu yasa tasarısı Yüksek Mahkeme kararına bir yanıt niteliğinde. Senato oylaması Yeni yasa tasarısı, tutuklulara eski sisteme kıyasla daha fazla yasal hak tanırken, tutukluluk hallerini sorgulama ya da kendilerine yönelik muameleyi federal mahkemeye taşıma haklarını ellerinden alıyor. Senatonun, yasa tasarısını oylaması bekleniyor. Senatonun kabulü halinde, Başkan Bush ve Cumhuriyetçiler, Kasım'daki kongre ara seçimleri öncesinde ellerini güçlendirmiş olacak. Askeri mahkemelerin ise en erken 2007 yılı başında kurulmaları bekleniyor. Ancak Yüksek Mahkeme'nin bu tasarıyı yasalaşması halinde, tartışmaya açma hakkı bulunuyor. Guantanamo üssü'nde şu sırada yaklaşık 460 kişinin tutulduğu sanılıyor. Bazı Cumhuriyetçi senatörler işkenceye izin verdiği ve Amerikalıları da benzer uygulamalarla karşı karşıya kalma bırakma tehlikesi oluşturduğu gerekçesiyle bu tasarının geçmesini engellemiş, tasarıya terör zanlılarına işkence yapılmasını açık biçimde yasaklayan bir madde konulmasını talep etmişti. Ancak daha sonra tarafların anlaştıkları haberi gelmişti.