Kofi Annan hazırladığı raporda; istihdam sisteminde değişim yapılmasını, eğitime öncelik verilmesini, yeni teknolojilere yatırım yapılmasını ve çeviriyle yayıncılık gibi bazı hizmetlerin Genel Merkez'den daha ucuz noktalara taşınmasını önerdi. Acil durumlara müdahale edebilecek yeni bir barış gücü birimi oluşturulması, bu birimin nerede konuşlandırılacağı konusunda yetkinin Genel Sekreter'e verilmesi, Birleşmiş Milletler'in hizmet ve mal satın alışında yeni düzenlemelere gidilmesi de, Annan'ın önerilerinden bazıları. Kofi Annan, Birleşmiş Milletler'in yıllar önce hazırlanan çalışma yönetmeliği ve kurallarının, bugün örgütün görevlerini yerine getirmesinin önünde engel oluşturduğunu söyledi.Genel Sekreter, Birleşmiş Milletler'in yönetim sisteminde köklü değişikliklere ihtiyaç duyulduğunu vurguladı. Eylül ayında düzenlenen Birleşmiş Milletler Zirvesi'nde dünya liderleri, örgütün yönetiminde köklü değişiklikler yapılması çağrısında bulunmuşlardı. Liderler örgütün işleyişindeki temel sorunların, hatalı yönetim ve Irak'taki gıda karşılığı petrol programında yaşanan skandalla ortaya çıkan yolsuzluktan kaynaklandığını vurgulamışlardı. Birleşmiş Milletler üyesi gelişmekte olan ülkeler, önerilerin bütçe komisyonlarında tartışılmasını istiyor. Ancak bunun sonu gelmez bir süreç olmasından endişe eden Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa ülkeleri konunun öncelikle Genel Kurul'da tartışılmasını talep ediyor. Reform önerileri konusunda atılacak adımsa henüz netlik kazanmadı