Aylar süren pazarlıklar sonunda, Birleşmiş Milletler Genel Kurulu Başkanı Jan Eliasson'un girişimiyle hazırlanan taslak, yeni konseyde 47 üyenin bulunmasını ve üye adaylarının insan hakları sicillerinin de incelenmesini öngörüyor.Genel Sekreter Kofi Annan taslaktan genel hatlarıyla hoşnut olduğunu bildirdi. Taslağın istediği her şeyi karşılamadığını belirten Kofi Annan, yine de ilerleme sağlamak için sağlam bir zeminin ortaya çıktığını söyledi. Jan Eliasson'un danışmanları ise, taslağın Genel Kurul'da gelecek hafta kabul edilmesini umduklarını belirtiyor.İnsan Hakları Konseyi'nin oluşturulması, Birleşmiş Milletler reformunun kilit unsurlarından biriydi. Öneri, eylül ayında dünya liderlerinin katıldığı Genel Kurul toplantısında desteklenmiş, ancak ayrıntılar üzerinde uzlaşmaya varılamamıştı. Aralarında konseyin üye sayısı ve seçim yönteminin de bulunduğu anlaşması zor konular üyeler arasındaki görüşmelere bırakılmıştı. Görüş ayrılıkları, Birleşmiş Milletler Genel Kurulu Başkanı Jan Eliasson'u, kendi teklifini hazırlamaya yöneltti. Eliasson'un teklifine göre, konseyde yer alacak 47 üye Birleşmiş Milletler üyelerinin çoğunluğunun oyuyla seçilecek. Şu andaki insan hakları komisyonu, Birleşmiş Milletler'in karşıtlarınca örgütün yetersizliğinin en önemli örneği olarak görülüyor. Müzakerelere katılan diplomatlar, son öneriyi, daha önceki taslaklardan ödün olarak görüyor, ama yine de, uzlaşmaya varılmasını büyük bir gelişme olarak değerlendiriyor.Genel Sekreter Kofi Annan, Birleşmiş Milletler üyelerinin taslağı desteklemeleri çağrısında bulunurken, tersine bir gelişmenin örgütün güvenilirliğine darbe olacağını söyledi.