Türkiye'nin 2007-2013 yılları arasında ekonomide izleyeceği yol haritası "9. Kalkınma Planı Stratejisi" ile belirlendi. Stratejiye göre 7 yıllık dönemde istihdam üzerindeki yükler kademeli olarak indirilecek, girdi maliyetleri düşürülecek ve bölgesel asgari ücret olarak bilinen "farklılaştırılmış asgari ücret" uygulamasına olanak sağlanacak. İmalat sanayiinde de ciddi bir dönüşümün sağlanması öngörülen stratejiye göre; otomotiv, beyaz eşya, makina ve elektronik sektörlerinde Türkiye'nin dünyadaki önemli üretim merkezlerinden biri haline getirilmesi hedefleniyor. İstanbul'un uluslararası bir finans merkezi olması için çalışmaların başlatılmasının öneminin vurgulandığı strateji belgesinde, tekstilde yüksek katma değer sağlayan ürünlere geçilmesi öneriliyor. Strateji belgesinde 2007-2013 yılları arasında "sürdürülebilir ve sağlam kaynaklarla finanse edilen cari açık" için izlenecek yol da açıklandı. Buna göre yapısal reformlar sürdürülecek, ihracat içinde katma değeri yüksek ürünlerin payı artırılacak ve ihracat artışının sürekli kılınması sağlanabilecek. Bakanlar Kurulu'nda önceki gün görüşülen 9. Kalkınma Planı Stratejisi, önümüzdeki hafta Bakanlar Kurulu'nda gelen görüş ve öneriler kapsamında bir kez daha değerlendirilecek. Bu sürecin ardından strateji ve plana son şekli verilmesi ve 9. Kalkınma Planı'nın TBMM'ye sevk edilmesi planlanıyor. Bakanlar Kurulu'nda sunumu yapılan stratejide ise Türkiye'nin 7 yılda izleyeceği politikalar şöyle anlatılıyor: * VERGİ TABANI GENİŞLETİLECEK 2007-2013 yılları arasında borç stokunun milli gelire oranını düşürme sürecini devam ettirecek şekilde mali disipline uyulacak. Bu amaçla vergi tabanı genişletilip, kayıtdışı ekonomi kayıt altına alınarak; vergi gelirleri artırılacak ve kamu harcamalarında etkinlik sağlanacak. Gelirler politikası enflasyonla uyumlu olacak. Açık enflasyon hedeflemesi politikasına devam edilecek. Dalgalı kur rejimiyle döviz kuru, piyasada arz ve talebe göre belirlenmeye devam edilecek. * FİNANS KURUMLARI ARASINDA FARKLILIKLAR KALKACAK Finansta aracılık maliyetlerinin asgariye indirildiği bir mali sektör sağlanacak. Finansal sistemdeki farklı kuruluş ve enstrümanlar arasındaki rekabeti bozucu unsurlar ortadan kaldırılacak. * ENERJİ VE ULAŞTIRMADA ALTYAPIYI ÖZEL SEKTÖR YAPACAK Enerji ve ulaştırma sektörlerinde altyapının kalitesi artırılacak ve altyapı hizmetlerinin üretim maliyeti içindeki payı düşürülecek. Altyapı yatırımlarının öncelikle özel sektör tarafından gerçekleştirilmesi esas olacak. Enerjide rafineriler ile petrol ve doğalgaz depolama tesislerinin yeterli hale gelmesi sağlanacak. Nükleer enerji dahil alternatif enerji kaynakları dikkate alınarak arz güvenliği sağlanacak, ulaştırmada bölünmüş yol yapımlarına devam edilecek. * TARIMDA BÜYÜK İŞLETMELER DESTEKLENECEK Tarımsal işletmelerde ölçek büyüklüğünün artırılması yoluyla modern tarım işletmeciliğinin yaygınlaştırılması desteklenecek. Örgütlü ve rekabet gücü yüksek bir tarımsal yapı oluşturulacak. * KAMU PERSONELİNE AB KOŞULLARI GELECEK Kamu kurum ve kuruluşları, işlev ve sorumluluklarını etkin ve etkili biçimde yerine getirebilmeleri için yeterli nitelik ve sayıda personele kavuşturulacak, istihdam koşulları da AB müktesebatına uyumlu olacak. * İSTİHBARAT FAALİYETLERİNE AĞIRLIK VERİLECEK Başta terörün finansmanı olmak üzere organize suçlar, uyuşturucu ticareti, yasadışı göç ve iltica hareketleri ile etkili biçimde mücadele edilecek. Ülke sınırlarının idaresi konusunda ilgili birimler arası tam bir koordinasyon sağlayacak yeni bir yapılanma gerçekleştirilecek. Suçun oluşmasını engellemek için istihbarat faaliyetlerine ağırlık verilecek. * GÖÇ EDENLER VE ÖZÜRLÜLERE ÖZEL İLGİ Özürlüler öncelikli olmak üzere yaşlılar, kadınlar, çocuklar ve göç edenler olmak üzere yoksulluk ve sosyal dışlanmaya maruz kalmış kesimlerin ekonomik, sosyal ve siyasal hayata aktif katılımları sağlanacak. Dezavantajlı kesimlerin eğitim, sağlık, barınma, sosyal hizmetler ve istihdama yönelik hizmetlere erişimine öncelik verilmesi planlanıyor. Uluslararası finans merkezi olacak 2007-2013 yılları arasında ekonomide Türkiye'nin izleyeceği stratejinin tespit edildiği "9. Kalkınma Planı Stratejisi"nde İstanbul'a özel rol biçildi. Stratejiye göre 7 yıllık dönemde istihdam üzerindeki hizmet sektöründe katma değeri yüksek alanlara geçişin desteklenmesi, kalite ve etkinliğin artırılması hedeflenecek. Turizm, yurtdışı müteahhitlik ve teknik müşavirlik hizmetlerinin ekonomiye katkısının artırılması, yüksek öğrenim, tedarik merkezleri, finans ve bilgi-iletişim teknolojisi hizmetlerinde yeni alanların geliştirilmesi sağlanacak. Başta havayolu ve denizyolu sektörleri olmak üzere yüksek katma değerli lojistik faaliyetlerinin geliştirilmesine destek verilecek. Türkiye'nin çeşitli hizmet alanlarında lojistik merkezi haline gelmesi sağlanacak, İstanbul'un uluslararası finans merkezi olması için çalışmalar yapılacak. Otomotiv ve beyaz eşyanın üretim üssü İmalat sanayiinde de ciddi bir dönüşümün sağlanması öngörülen "9. Kalkınma Planı Stratejisi"nde otomotiv, beyaz eşya, makina ve elektronik sektörlerinde Türkiye'nin dünyadaki önemli üretim merkezlerinden biri olması sağlanması hedefleniyor. İstihdam üzerindeki vergi yükünün kademeli olarak azaltılmasının hedeflendiği staeji elgesinde türkiye'nin beyaz eşya ve otomotivde üretim üssü olması öngörülüyor. Uluslararası gelişmeler kapsamında sanayi üretiminin yapısında bir dönüşümü gerçekleştirilecek. Bu çerçevede yüksek katma değerli mal üretiminin artırılması amaçlanacak. İmalat sanayiinde firmaların yüksek girişimcilik gücüne sahip, özgün tasarım ve marka yaratabilen, teknoloji üreten, yenilikçi ve kurumsallaşmış bir yapıya dönüşmesi özendirilecek. Sanayide verimlilik artışını sürdürmek için firmalar arası birleşmeler desteklenecek ve teknoloji yoğun bir yapıya geçiş için doğrudan yabancı yatırımlardan yararlanılacak. Strateji belgesi yeni dönemde Tekstil, hazır giyim, deri gibi emek yoğun geleneksel sektörlerde katma değeri yüksek ürün ve faaliyetlere ağırlık verilerek uluslararası rekabete uyum sağlanması hedefleniyor. Türkiye'nin orta ve yüksek teknoloji seviyesindeki otomotiv, beyaz eşya, makina ve elektronik sektörlerinde önemli üretim merkezlerinden biri olması ve dünyadaki ağırlığını artırması amaçlanacak. Madencilik ürünlerinin yurt içinde işlenerek ihraç edilmesi hedef alınacak. * VERGİLER VE GİRDİ MALİYETLERİNDE İNDİRİM İşletmelerin kazanç ve işlemleriyle istihdam üzerindeki vergi ve yükleri, rekabet gücünü olumsuz etkilemeyen bir yapıya kavuşturulacak. KOBİ'lerin uygun koşullarla çeşitlendirilmiş finansman imkanlarına erişimi kolaylaştırılacak. Üretim sektörlerinde haksız rekabetin önlenmesine, AR-GE faaliyetlerinin geliştirilmesine ve girdi maliyetlerinin düşürülmesine önem verilmesi amaçlanıyor. * İSTİHDAM YÜKÜ KADEMELİ AZALTILACAK İşgücü piyasası, esneklik ve güvence arasında dengenin sağlandığı, istihdam üzerindeki yüklerin kademeli bir şekilde azaltıldığı ve sosyal diyalogun güçlendirildiği bir yapıya kavuşturulacak. Ekonomide rekabet gücünü dikkate alacak, ücret-verimlilik ilişkisini güçlendirecek, işgücü piyasalarının esnekliğine katkıda bulunacak ve üretken istihdamı destekleyecek "esas ücret" ağırlıklı bir ücret sistemi oluşturulacak. * BÖLGESEL ASGARİ ÜCRETE GEÇİŞ Kamunun yerel ve bölgesel kalkınmaya ilişkin politikaları bölgesel gelişme ve potansiyelleri dikkate alınarak gözden geçirilecek. Başta daha seçici ve mekansal odaklı devlet yardımları olmak üzere, girişim sermayesi, mikrokredi kurumları, farklılaştırılmış asgari ücret uygulaması ve girdi maliyetlendirmesi gibi yeni araçlar geliştirilecek. * KAYITDIŞI İÇİN TOPYEKÜN MÜCADELE Tüm kesimlerin katılımıyla hazırlanacak kapsamlı bir kayıtdışı stratejisi kapsamında; iş ve çalışma hayatına ilişkin mali yüklerin azaltılması, mevzuat ve işlemlerin basitleştirilmesi, mali yükümlülüklerin affı gibi düzenlemelere gidilmemesi, etkin bir denetim ve ceza sisteminin geliştirilmesi, idarelerin teknoloji altyapısının güçlendirilmesi ve kayıtdışılığın zararları konusunda toplumun bilinçlendirilmesi sağlanacak. 9. Plan neden çok önemli? * 2007-2013 dönemindeki ekonomi politikalarının yol haritası belirlendi. * Bu politikalar AB ile müzakere dönemi boyunca uygulanacak. * 9. Plan, Türkiye'yi AB'nin 2013 yılında başlayacak yeni dönem bütçesine de taşıyacak. * Hükümetin görüşmeye başladığı 9. Plan Stratejisi'nde iddialı ekonomik hedefler belirlendi. Önümüzdeki 7 yıl neler yapılacak? * İşsizlikle mücadele için istihdam üzerindeki yükler kademeli olarak indirilecek, bölgesel asgari ücrete geçilecek. * İmalat sanayiinde dönüşüm sağlanarak otomotiv, beyaz eşya, makina ve elektronik sektörlerinde atağa kalkılacak. * İstanbul'un uluslararası bir finans merkezi haline getirilecek. * Tekstilde yüksek katma değer sağlayan ürünlere geçilecek * Cari açıkla, yapısal reformlar ve katma değeri yüksek ürünlerin ihracatının artırılması yoluyla mücadele edilecek. * Formel ekonomiyi tehdit eden organize suçlar, uyuşturucu ticareti, yasadışı göç ve iltica hareketleri ile etkili biçimde mücadele edilecek. * Ekonomiyi tehdit eden suçların oluşmasını engellemek için istihbarat faaliyetlerine ağırlık verilecek. * Kamu personelinin istihdam koşulları AB şartlarına uyumlu hale getirilecek. * Yeni vergiler getirmek yerine vergi tabanı genişletilerek vergi gelirleri artırılacak. Referans Gazetesi