Lojmanların envanterini çıkaran Maliye Bakanlığı, dairelerin yüzde 73'ünün Milli Savunma, Milli Eğitim ve Sağlık bakanlıkları ile Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel Komutanlığı'na ait olduğu sonucuna ulaştı. Söz konusu konutların büyük bir bölümü, özellikle kırsal alanda yer alan askerî yerler, okul, hastane ve sağlık ocağı bahçesi gibi yerlerde bulunuyor. ‘Kamu Konutları Bütçeye Yük Teşkil Ediyor mu?' başlıklı lojman raporunu hazırlayan Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel müdürlüğü, "Bu konutların bağımsız mülkiyete konu yapılarak satışı çok zor, neredeyse imkansız." değerlendirmesinde bulundu. Genel Müdürlüğün Ar-Ge birimi tarafından hazırlanan raporda, kamu kaynaklarının israfına yol açtığı öne sürülen ve çeşitli dönemlerde satılmaları gündeme gelen kamu konutları mercek altına alındı. İlgili hukukî düzenlemelerin de ayrıntılı bir şekilde irdelendiği raporda, lojmanların son dönemde bütçeye yük olmaktan çıkmaya başladığı belirtildi. Hükümet, 2003 yılında aldığı bir kararla lojmanlarda oturanların kiraları ve yakacak bedellerini ‘rayiç' değere yaklaştırmıştı. Rapora göre 2005'te 80 milyon YTL'lik harcamaya karşılık, kamu konutlarından 221 milyon 851 bin YTL gelir elde edildi. Böylece, lojmanlar geçen yıl bütçeye 141 milyon 851 YTL katkı yaptı. 2003'te 224 bin 401 olan lojman sayısı 2005'te 233 bin 843'e yükseldi. 56 bin 949 konutla en fazla lojmanı bulunan kuruluş Milli Savunma Bakanlığı olarak belirlendi. 44 bin 159 lojman ile Milli Eğitim Bakanlığı ikinci sırada yer alırken, onu 37 bin 182 lojman ile Emniyet Genel Müdürlüğü izledi. Kamu konutları giderlerinin, 2001 ve 2002 yıllarında elde edilen gelirlere eşit veya biraz üzerinde olduğu, fakat 2003 yılından itibaren gelirlerin giderleri büyük ölçüde aştığı kaydedilen raporda satış ile ilgili yapılan tespit şöyle: "Uygulamayla devlet, konutta oturan personeline hem bir maddi gelir hem de kalabileceği bir yer sağlamaktadır. Sosyal devlet ilkesiyle birlikte kamu konutlarının bütçe üzerinde bir yük oluşturmadığı görülürken, satıştaki zorluklar değerlendirildiğinde satış işleminin rasyonel olmadığı söylenebilir.”