Standard and Poor’s’un (S&P)
Türkiye’nin
kredi görünümünü negatife çevirmesinin ardından gündeme gelen
yerli ‘S&P’ için
yol haritası hazır.
Başbakan Tayyip Erdoğan’ın
Pakistan ziyareti sırasında ‘S&P ile her yıl yaptığımız anlaşmayı iptal eder, kendi kuruluşumuzu kurarız’ diyerek gündeme getirdiği, yerli bir
kredi derecelendirme kuruluşu oluşturulmasına ilişkin çalışmanın ayrıntıları netleşti. Hazırlanan
düzenlemeye göre, birden fazla kredi derecelendirme kuruluşu oluşturulması öngörülüyor.
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme
Kurulu (
BDDK), yerli derecelendirme kuruluşu oluşturulmasına ilişkin proje üzerinde yaklaşık üç yıldır çalışıyor.
Sistem nasıl çalışacak
Söz konusu düzenleme Basell kriterleri kapsamında hazırlandı. Düzenlemenin hazırlıkları sırasında
yurt dışındaki örnekler de incelendi. ‘Türkiye
Ulusal Derecelendirme
Kuruluşu’ oluşturulmasına ilişkin düzenleme halen
taslak aşamasında bulunuyor.
Ekonomi Koordinasyon Kurulu’nda ele alınmasının ardından düzenleme diğer kuruluşların görüşüne açılacak. Düzenleme için,
yasa tasarısı hazırlanması gerekiyor. Halen taslak aşamasında olan projeye göre, Türkiye’de oluşturulacak olan yerli kredilendirme kuruluşu, tamamen özel olacak. Yönetiminde kamudan kimse bulunmayacak. Ancak
Türkiye Bankalar Birliği,
KOSGEB,
TOBB gibi kurumların temsilcileri kredi derecelendirme kuruluşunda yer alabilecek.
Ayrıca birden fazla kredi derecelendirme kuruluşu da oluşturulabilecek. Böylece notlar tek bir kurumdan veriliyor iddialarının da önüne geçilecek. Söz konusu şirket, notlar için belirli kriterler belirleyecek. Söz konusu kriterler, uluslararası derecelendirme kuruluşlarının kriterleri ile aynı olacak. Yani, borçlanma gereği, cari açık gibi kriterler, yerli şirket için de geçerli olacak. Kurulacak şirket, sadece şirketleri değil, bankalara ve kamu kurumlarını da not verecek.
2013 YILINDA HAYATA GEÇİYOR
BDDK projeyle ilgili ön çalışma yaptı. Taslak, halen BDDK’nın arşivinde bulunuyor.
Yerli kredi şirketi için hazırlanan taslak, Ekonomi Koordinasyon Kurulu’nda ele alınacak. Ardından da ilgili kurumların görüşüne açılacak.
2012 yılı sonuna kadar da
yasa tasarısı tamamlanarak, Meclis’ten çıkarılacak.
2013 yılından itibaren de yerli S&P için
teknik çalışmalar başlayacak. Aynı yıl içinde kuruluşun hayata geçirilmesi planlanıyor.
Taslak aşamasında olan projeye göre, yönetiminde sadece TOBB, Türkiye Bankalar Birliği, KOSGEB gibi kurumların temsilciler ile özel sektörden uzman kişiler yer alacak.
Kamu kurumları ise temsilci bulundurmayacak.
Kurul çatısı altında çalışan uzmanlar olacak. Kuruma
yabancı analist çalıştırma imkanı da tanınacak.
Yerli S&P de not verecek. Notlar için belirli kriterler hazırlanacak. S&P başta olmak üzere kredi derecelendirme kuruluşlarının baz aldığı kriterler yerli kuruluş içinde geçerli olacak. Bu kriterler kamuoyuna açıklanacak.
Ulusal kredi derecelendirme kuruluşu, bankalar ve özel sektörün yanı sıra, kamu kurumlarına da not verecek. Böylece, not
sistemi ile de denetim sağlanacak.