Sayıştay’ın, AB Bakanlığı ile ilgili denetim raporunda, aday ülkelere birliğe katılım öncesinde kullandırılan fonlarla ilgili raporunda çarpıcı tespitler yer aldı.
BÜTÇE KARMAŞASI
Raporda, ‘Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı’ (IPA) kapsamında gerçekleştirilen programlara ilişkin harcamaların, AB Komisyonu ve Türkiye tarafından ortak olarak finanse edilen program bütçeleri üzerinden yürütüldüğü belirtilerek, “Program bütçelerinin ne kadarının AB katkısı, ne kadarının ulusal katkıdan oluşacağı finansman anlaşmalarında belirlenmiştir. Programların tamamlanmasıyla birlikte bütçelerinin gerçekleşme durumlarına göre AB Komisyonu ve Türkiye tarafından aktarılmış olup da harcanmayan katkı payı tutarlarının taraflarına iade edilmesi gerekmektedir. Avrupa Birliği Komisyonu’na iade edilmesi ve bütçeye gelir kaydedilmesi gereken tutarların takibinin yapılabilmesi için gerekli izleme hesaplarının bulunmadığı görülmüştür” tespiti yer aldı. t
TOPU MALİYE BAKANLIĞI’NA ATTI
AB Bakanlığı, cevapta topu Maliye Bakanlığı’na attı. Bakanlık, izleme hesaplarının oluşturulması talebinin Maliye Bakanlığı’na iletildiğini belirtti. Sayıştay, bu yanıta “düzenlemelerin yapılması” uyarısıyla karşılık verdi.
TAKİBİ MÜMKÜN DEĞİL
Fonlarla ilgili benzer sıkıntı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na ilişkin raporda da yer aldı. Raporda, sadece 2013’te kullandırılan kaynağın 58 milyon euro (170 milyon lira) olduğuna dikkat çekilirken, AB Koordinasyon Daire Başkanlığı’nın (ABKDB) Hibe Yönetmeliği hükümlerine uymadığı ifade edilerek, “Söz konusu kayıtların herhangi bir şekilde ulusal muhasebe sistemi tarafından takip edilmesinin mümkün olmadığı görülmüştür” denildi.
KAYIT DIŞI SUÇLAMASI
Bugün'ün haberine göre, raporda, “Söz konusu IPA fonlarını kullandıran kurumun muhasebe kayıtlarında izlenmemesi, mevzuata aykırılık teşkil etmekte ve kamu kaynaklarının kayıt dışında kalmasına neden olmaktadır. Bu durum, Bakanlığın mali tablolarının gerçek durumu yansıtmamasını, faaliyetlerin, faaliyet raporlarında görülmemesini netice vermektedir” tespiti dikkat çekti. Çalışma Bakanlığı, bu tespite “Proje karşılığında hesaplarına para aktarılan kamu idaresi tanımına uymadıklarından ilgili yönetmelik kapsamında olmadıkları” yanıtı verdi.