Adalet Bakanlığının internet sitesinde yayımlanan taslakta, yargı reformunun amaçları, 'Yargı Bağımsızlığının Güçlendirilmesi', 'Yargının Tarafsızlığının Geliştirilmesi', 'Yargının Verimliliği ve Etkililiğinin Artırılması', 'Yargıda Mesleki Yetkinliğin Artırılması', 'Yargı Örgütü Yönetim Sisteminin Geliştirilmesi', 'Yargıya Güvenin Artırılması', 'Adalete Erişimin Kolaylaştırılması', 'Uyuşmazlıkları Önleyici Nitelikteki Tedbirlerin Etkin Hale Getirilmesi ve Alternatif Çözüm Yolları Geliştirilmesi', 'Ceza İnfaz Sisteminin Geliştirilmesi', 'Ülkemizin İhtiyaçları ve Avrupa Birliği müktesebatına uyum sürecinin gerektirdiği mevzuat çalışmalarına devam edilmesi' olarak sıralanıyor. 'Yargı Bağımsızlığının Güçlendirilmesi' başlığı altında, HSYK'nın yapısına ilişkin düzenlemeler yapılıyor. Taslağa göre, HSYK'nın objektiflik, tarafsızlık ve şeffaflık temelinde, uluslararası belgeler ışığında geniş tabanlı temsil esasına göre yeniden yapılandırılması, kararlarına karşı etkili bir itiraz sisteminin getirilmesi ve yargı yolunun açılması hedefleniyor. Yapılacak Anayasa değişikliği ile HSYK'nın geniş tabanlı temsil esasına dayalı bir yapıya kavuşturulmasına paralel olarak, sekreterya hizmetleri Kurul bünyesinde yeniden yapılandırılacak. Bunun yanı sıra Kurul'un çalışmalarını daha uygun şartlarda gerçekleştirmesi amacıyla, müstakil fiziki mekan oluşturulacak, idari ve mali özerkliği sağlanacak. Denetim sistemi, HSYK'nın yeniden yapılandırılmasına paralel olarak iddia ve karar makamlarının tek elde birleşmesini engelleyecek şekilde, Kurul bünyesinde yeniden yapılandırılacak. HSYK'nın yeniden yapılandırılması ve istinaf kanun yolunun faaliyete geçirilmesi ile birlikte not sistemi dahil olmak üzere terfi sistemi yeniden değerlendirilecek. Yapılacak düzenlemeyle terfi sistemi, hakim ve savcının çalışması, etik kurallara bağlılığı, kanun yolundan geçen veya geçmeyen tüm kararların dikkate alındığı performans esaslı olacak şekilde planlanacak. HAKİMLER VE SAVCILAR BİRLİĞİ KURULACAK Dernek kurma hakkı sınırlanmaksızın, örgütlenme özgürlüğü çerçevesinde idari ve mali özerkliği haiz hakimler ve savcılar birliği kurulacak. Hakimler ve Savcılar Birliği üyeliğine giriş ve çıkış isteğe bağlı olacak, diğer derneklerden farklı olarak yargı bağımsızlığı ilkesi gözetilecek şekilde, İçişleri Bakanlığı ve mülki idare amirliklerinin kontrolüne tabi olmayacak. TBMM'de bulunan tasarıdan, hakim ve savcıların özgürce dernek kurabilme hakkına sınırlama getiren hüküm çıkarılacak. Yargı bağımsızlığı ve tarafsızlığı konusunda hakim ve savcı adayları dahil tüm yargı profesyonellerinin ve kamuoyunun bu konuda bilinçlendirilmesi yönünde çalışmalar yapılacak. Türkiye Adalet Akademisinde yargı profesyonellerine yargı bağımsızlığı ve tarafsızlığının içselleştirilmesi ve kültür haline getirilmesini sağlamak amacıyla ders, seminer, konferans gibi faaliyetler düzenlenecek. SUBAY ÜYELERİN ASKERİ MAHKEMELERDE GÖREV YAPMASI Konuyla ilgili gelen eleştiriler doğrultusunda subay üyelerin askeri mahkemelerde görev yapmaları yeniden gözden geçirilecek. Anayasa Mahkemesi'nin, 7 Mayıs 2009 tarihli, 'askeri mahkemelerde subay üye bulunmasını öngören 353 sayılı Kanunun ilgili hükmünün iptaline ilişkin kararı' doğrultusunda gerekli düzenlemeler yapılacak. Askeri mahkeme binalarının askeri mahalde bulunması zorunlu olduğu takdirde, bu binalara girişin askeri bina girişlerinden ayrı yapılarak ilgililerin ve vatandaşların kolaylıkla erişimlerini sağlayacak şekilde düzenlenmesi planlanacak. Askere sivil yargı yolu açan 5918 Sayılı Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un yanı sıra yapılacak düzenlemelerle askeri mahkemelerin görev ve yetkileri demokratik hukuk devletinin gerektirdiği ölçüler çerçevesinde yeniden tanımlanacak. Askeri Yüksek İdare Mahkemesi yargılamalarının adil yargılanma ilkesi çerçevesinde yüksek mahkeme bünyesinde iki dereceli hale getirilmesi için çalışmalar yapılacak. YARGININ TARAFSIZLIĞININ GELİŞTİRİLMESİ Taslağın, 'Yargının tarafsızlığının geliştirilmesi' başlığı altında yer alan amaçlara göre, ilgili uluslararası belgeler de dikkate alınarak, yargının bütün kademelerini kapsayacak şekilde Yüksek Mahkemeler ve HSYK ile iş birliği halinde 'Yargısal Etik ve Davranış İlkeleri'ni içeren bir belge oluşturulacak ve bu konuda yargı mensupları ve çalışanlarına Türkiye Adalet Akademisi aracılığıyla eğitim verilecek. Yargı tarafsızlığı konusunda medya mensuplarının bilgilendirilmesi ve bilinçlendirilmesi amacına yönelik faaliyetler yapılacak. Kişisel verilerin korunması kaydıyla yüksek mahkeme kararlarına erişimin kolaylaştırılması için düzenlemeler yapılacak. Kamu yönetiminde geçerli 'saydamlık' ilkesi gereği, hakim ve savcılara verilen disiplin cezalarına ilişkin kararların, kişisel verilerin korunması ilkesi gözetilerek yayınlanması yönünde düzenleme yapılacak. Böylece, verilen disiplin cezalarının bütün yargı mensuplarına örnek teşkil etmesi suretiyle yargının tarafsızlığına ve yolsuzlukla mücadeleye katkı yapılmış, aynı zamanda HSYK'nın kararlarında şeffaflık sağlanmış olacak. Yargı mensupları ile ilgili 2802 sayılı Kanun'da yer alan disiplin hükümleri yeniden ele alınarak nesnel ölçütler getirilecek, yargı mensuplarının disiplin cezalarını düzenleyen ifadelerin açık, sınırları çizilmiş ve belirli hale getirilmesi için çalışmalar yapılacak. YARGININ VERİMLİLİĞİ VE ETKİLİLİĞİNİN ARTIRILMASI Taslağın 'Yargının verimliliği ve etkililiğinin artırılması' başlığı altında yer alan hedeflere göre, 'yargının etkinlik ve verimliliğine büyük katkı yapacağı' düşünülen bölge adliye mahkemelerinin, eksiklikler giderilerek 2010 yılı içerisinde faaliyete geçmesi sağlanacak. Danıştay'ın 'çok ağır bir iş yükü' altında olduğu göz önüne alınarak, iki dereceli denetim usulünün idari yargıda da kabul edilmesi sağlanacak. Danıştay'ın asli fonksiyonuna kavuşturulması ve idari yargının da etkili ve verimli çalışmasına katkıda bulunacak çalışmalar yapılacak. Bölge idare mahkemelerinin mevcut olması nedeniyle idari yargıda istinaf kanun yolunun hayata geçirilmesinin kolay olacağı, bu nedenle idari yargıda istinaf sistemine geçilmesi durumunda alt yapı ve personel eksikliği duyulmayacağı belirtildi. Savunmanın, yargılama öncesi ve sonrası evrelerde etkinliğinin artırılması ve geliştirilmesi için ilgili kurum ve kuruluşlarla çalışmalar yapılacak. Avukatların delil toplaması, mahkemeye sunmaları, mahkemeye karşı taraf ve savcılıklar tarafından sunulmuş delilleri incelemeleri, bu tür belgelerin taraf vekillerine sunulması, zorunlu müdafiliğin adil yargılanma hakkı kapsamında etkin hale getirilmesi, cezaevleri görüşmelerinin makul önlemler dışında engelsiz yapılması ve 'savunmanın itham ile başlaması' ilkesini gerçekleştirmeye yönelik tedbirlere ilişkin çalışmalar yapılacak. Adalet Bakanlığının, Türkiye Barolar Birliğinin (TBB) kararlarının bozulması ve onanması anlamına gelebilecek hükümler ile avukatlar hakkındaki ceza soruşturma ve kovuşturması evrelerindeki yetkileriyle ilgili TBB ile ortak çalışılacak. KADRO AÇIĞI 2012'YE KADAR GİDERİLECEK Bölge adliye mahkemelerinin faaliyete geçecek olması, emeklilik, istifa ve ölüm gibi nedenlerle boşalan kadrolar göz önünde bulundurularak, bu kadroların doldurulması ve ilave kadro alınarak yargı teşkilatının insan kaynakları ihtiyacının giderilmesi sağlanacak. Bu hedef doğrultusunda yapılacak insan kaynakları planlaması ile kadro açığı 2012 yılına kadar aşamalı olarak giderilecek. Bunun yanı sıra, hakim ve savcı adaylarının mesleğe alımında denetime imkan verecek şekilde nesnel ölçütler kullanılması bakımından gerekli çalışmalar ilgili kurumlarla birlikte yapılacak. Kamu kaynaklarının verimli kullanılması ve adalet hizmetlerinin etkili sunulması amacıyla, birbirine çok yakın veya iş sayısı az olan adliyeler en yakın adliyelerle birleştirilecek. Adalet hizmet binası yapım çalışmalarına büyük bir hızla ve bir program çerçevesinde devam edilecek. Coğrafi durum ve mahkemelere gelen iş sayısı göz önünde bulundurularak ihtiyaç duyulan ihtisas mahkemelerinin yaygınlaştırılmasına HSYK'nın görüşleri doğrultusunda devam edilecek. ADLİ TIP KURUMU Adli Tıp Kurumu Başkanlığının, yürüttüğü hizmetlerin yurt çapına yayılmasına büyük önem verilecek ve bu nedenle ihtiyaç duyulan tüm ağır ceza merkezlerinde adli tıp birimlerinin açılması sağlanacak. Sağlık Bakanlığı bünyesinde görev yapan adli tıp uzmanlarının Adalet Bakanlığına atanmaları için çalışmalara devam edilecek, tıp fakültesi bulunan üniversitelerle işbirliği sürdürülecek ve bu imkana sahip diğer üniversitelerle iş birliği sağlanması yönünde çalışmalar artırılacak. Görülmekte olan davaların yurt dışındaki makamlarla yapılan yazışmalar nedeniyle uzamaması, sürat ve iş birliği gerektiren suçluların iadesi, istinabe ve hükümlülerin transferi gibi konuların, daha ivedi ve verimli bir şekilde çözüme kavuşturulabilmesi bakımından Almanya, Fransa, Belçika ve Hollanda gibi Türk nüfusun yoğun yaşadığı ülkelerde hakim ve Cumhuriyet savcılarından temsilcilerin bulunması sağlanacak. Adalet Bakanlığının bu alanlardaki müzakere çalışmalarına katkı sağlaması bakımından AB Daimi Temsilciliği nezdinde Bakanlık temsilcisi bulunması hedeflenecek. Taslakta, 'Ülkemiz, özellikle suçluların iadesi konusunda Avrupa ülkelerinin her türlü talebini yerine getiren, ama bu devletler nezdinde talepleri yeterince karşılanamayan bir ülke durumundadır' denildi. UYAP kapsamında yazılım ile donanım alt yapısı imkanlar çerçevesinde yenilenecek. Eskiyen donanım alt yapısının yenilenmesi dışında, temel kanunlarda yapılan değişikliklerle Bakanlığımıza verilen yükümlülüklerden olan ses ve görüntü kayıt sistemlerinin kurulması zorunluluğu, asgari tüm ağır ceza merkezlerinde yerine getirilecek. UYAP'ın kapsayıcılığı, büyüklüğü ve geldiği aşama dikkate alınarak vasıflı teknik personel alt yapısı daha da güçlendirilecek. Tüm yargı teşkilatında UYAP'ın etkin ve verimli kullanımı için elektronik imzanın daha etkin hale getirilmesi için çalışmalara devam edilecek. Yargıtay ve Danıştay'ın ilk derece mahkemesi olarak baktıkları davaları asgari düzeye indirecek şekilde yüksek mahkemelerle iş birliği halinde çalışmalar yapılacak. Elektronik posta yoluyla tebligat imkanının getirilmesi ve bununla bağlantılı olarak klasik ilanen tebligat yanında elektronik ilanen tebligatın da kabul edilmesi sağlanacak. Yapılacak çalışma ile yurt dışındaki Türk vatandaşlarına yapılacak tebligatlarda da daha basit ve kolay usul geliştirilecek. Yapılacak çalışmalarla icra ve iflas sistemine ilişkin birim kurulacak ve bu birimin icra ve iflas sisteminin etkin işleyişine yönelik çalışmalar yürütmesi sağlanacak. Reform çalışmaları kapsamında lisanslı yediemin depoları kurulması ve işletilmesini öngören düzenleme yapılacak ve mevzuat alt yapısının tamamlanmasıyla birlikte lisans çalışmaları gerçekleştirilecek. İcra ve iflas dairelerinde yapılan tahsilat ve reddiyat işlemleri, bankalarla kurulacak otomasyonla bankalar üzerinden gerçekleştirilecek. Satış işlemlerinde internet imkanları kullanılacak ve satışın etkinleştirilmesi için çalışmalar yapılacak. BİLİRKİŞİ MÜESSESESİ Adli, idari ve askeri yargıda, ceza, hukuk ve idari yargılama usulünde ayrı ayrı olmak üzere, coğrafi bölgelere, mahkemeye gelen iş sayısına, ihtisas mahkemesi ve dava konularına göre tasnif edilmiş şekilde alan araştırması yapılarak bilirkişilik müessesesi yeniden düzenlenecek. Sadece özel ve teknik alanlarda uzman bilirkişilerin belirlenmesi ile bilirkişilerin seçimi ve denetiminde objektif, bilimsel ölçütler uygulanması sağlanacak. Kamudaki hukuk müşavirlikleri ile kamu ve hazine avukatlarının daha etkin ve geniş yetkilerle düzenlenmesi ile statü ve sosyal konumlarının güçlendirilmesi çalışmaları yapılacak. Uluslararası belgeler ışığında çocuk adalet sisteminin iyileştirilmesine yönelik çalışmalara devam edilecek. Yapılacak düzenlemelerde, ayrılan eşlerin çocuklarının veya korunmaya muhtaç durumda bulunan çocukların, anne babadan ayrı olarak hayata devam etmesinin meydana getireceği sorunlar nedeniyle çocukları anne ve babadan ayırmanın son önlem olması amaçlanacak. Adalet Bakanlığınca hazırlanan ve Bakanlar Kurulunca da benimsenen Yargı Reformu Strateji Taslağı'na göre, hukuk kültürüne ilişkin eğitimin temelini oluşturmak üzere, Milli Eğitim Bakanlığı işbirliğinde, ilköğretimden itibaren, hukuk, hukuk devleti, bireyin hak ve ödevleri gibi konuların uygulamalı çalışmalarla işlenmek üzere programlara alınması sağlanacak. Adalet Bakanlığının internet sitesinde yayımlanan taslağın, 'Yargıda Mesleki Yetkinliğin Artırılması' başlığına göre, mesleki yetkinliğin artırılması için başta üniversiteler olmak üzere ilgili tüm kesimlerle işbirliğine yönelik adımlar atılacak. Yürütülecek faaliyetlerle Türkiye Adalet Akademisinin kapasitesi daha da artırılacak. Türkiye Adalet Akademisi Kanunu'nda değişiklik yapılarak, fiziki ve eğitim kapasitesin arttırılması yönelik çalışmalar yürütülecek. Akademide, uzmanlık eğitimi verilmesi, daimi akademik kadro oluşturulması, AB hukuku eğitim müfredatının geliştirilmesi, hukukun üstünlüğü, yargı bağımsızlığı ve tarafsızlığı ile temel hak ve özgürlükler konusunda sürekli eğitim verilecek. Taslağın, 'Yargı örgütü yönetim sisteminin geliştirilmesi' hedefleri kapsamında, hakimlerle Cumhuriyet savcılarının idari ve mali konulardaki görev ve sorumluluklarının azaltılması sağlanacak. Adliyelerin profesyonelce yönetilmesi amacıyla AB ve Avrupa Konseyi ile müşterek yürütülen Mahkeme Yönetimine Destek Projesi kapsamında 5 pilot adliyede yapılan deneme uygulamaları, alınacak olumlu sonuçlara göre uygulama kademeli olarak yaygınlaştırılacak. Pedagog, psikolog, sosyal çalışmacı, yazı işleri müdürü, zabıt katibi gibi yargı çalışanlarının görev alanlarının ve iş standartlarının somut olarak belirlenmesi yönünde çalışmalar yapılacak. Maliye Bakanlığı ile yapılacak görüşmelere bağlı olarak da yargı çalışanlarının mali haklarının iyileştirilmesi yönünde çalışmalar yapılacak. Noterlerin görevlerinin AB uygulamaları çerçevesinde değerlendirilmesi ile noterlikler açılmasında objektif ölçütler getirilmesi yönünde ilgili kurumlarla birlikte çalışmalar yapılacak. YARGIYA GÜVENİN ARTIRILMASI Taslağın, 'Yargıya güvenin arttırılması' başlığı altında toplanan hedeflere göre, yargının toplum nezdinde güvenilirlik ve saygınlığını sağlayan ve etkileyen unsurların araştırılması için TÜBİTAK ile başlatılan çalışmalar, başta üniversiteler olmak üzere ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılarak geliştirilecek. Yargı mensup ve çalışanlarına yolsuzlukla mücadele konusunda verilen eğitimlere devam edilecek. Yargının, medya ve halkla ilişkilerinin ilgili meslek örgütleriyle iş birliği halinde geliştirilmesi sağlanacak. Büyükşehir adliyelerinde medyaya süratli ve sağlıklı bilgi akışını sağlamak amacıyla bürolar oluşturulacak. Kimi hatalı haberlerin altında yatan sebebin bilgi yetersizliği olduğu gerçeğinden hareketle, ilgili kuruluşlarla işbirliği içerisinde bilgilendirme programları geliştirilecek. Kamuoyunun ve medyanın adli faaliyetler hakkında doğru ve zamanında bilgilendirilmesi amacıyla, yüksek mahkemelerde ve belirlenen adliyelerde basın sözcülüğü gibi birimlerin oluşturulması, halkla ilişkileri sağlayacak birimlerin kurulması veya mevcut birimlerin geliştirilmesi yoluna gidilecek. ADALETE ERİŞİMİN KOLAYLAŞTIRILMASI Adalete erişimin kolaylaştırılması amacıyla hukuk ve ceza yargılamasında adli yardıma ilişkin kamu kaynaklarının daha etkin ve verimli kullanılması göz önünde bulundurularak sistem sadeleştirilerek, etkinleştirilecek. Adalete erişimi kolaylaştırmak amacıyla adliyelerin internet sitelerinde standartlar oluşturulacak. Avukatlar dışındaki diğer kişilerin de UYAP üzerinden dava takibi yapmaları konusunda Adalet Bakanlığı Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığınca çalışmalar yapılacak ve bu hizmet kısa sürede faaliyete geçirilecek. Mahkemelerce yapılan tercüme işlerine kolaylık sağlamak üzere, güvenilirliği, tarafsızlığı herkes tarafından kabul edilen ve söz konusu mahalli dilleri iyi bilip kullanabilen kişilerin tespit edilerek bilirkişi listesi gibi önceden ilan edilmesi ve mahkemelerin bilgisine sunulması yönünde çalışmalar yapılacak. UYUŞMAZLIKLARI ÖNLEYİCİ NİTELİKTEKİ TEDBİRLER Taslağın, 'Uyuşmazlıkları önleyici nitelikteki tedbirlerin etkin hale getirilmesi ve alternatif çözüm yolları geliştirilmesi' başlıklı bölümünde yer alan amaçlara göre de, yeni ceza yargılama usulüne alternatif uyuşmazlık çözüm yolu olarak getirilen uzlaşma kurumunun tüm yönleriyle tartışılması, sorunlu noktaların tespit edilmesi ve çözümü için gerekenlerin yapılması sağlanacak. Hukuk kültürüne ilişkin eğitimin temelini oluşturmak üzere, Milli Eğitim Bakanlığı ile iş birliği halinde ilköğretimden itibaren, hukuk, hukuk devleti, bireyin hak ve ödevleri gibi konuların uygulamalı çalışmalarla işlenmek üzere programlara alınması için çalışma yürütülecek. Bu kapsamda, Milli Eğitim Bakanlığı ile iş birliği yapılarak ilköğretim çağından itibaren temel hukuk bilgilerinin verilmesi ve daha çocukluk çağlarında hukuk bilincinin oluşturulması yoluna gidilecek. Kamu kurum ve kuruluşlarında kişilerin, hak ve yükümlülükleri ile ilgili olarak hukuki işlem ve süreçlerine ilişkin çeşitli yöntemler kullanılarak bilgilendirilmesi sağlanacak. Hukuki uyuşmazlıkların yargı öncesi çözülmesi için ara buluculuk usulünü öngören kanun tasarısının kanunlaşma süreci takip edilecek ve hayata geçirilmesi konusunda gerekenler yapılacak. Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nda yer alan 'tahkim' kurumunun uygulamasının yaygınlaştırılması ve etkinleştirilmesi için ilgili kanunlarda düzenlemeler ve gerekli eğitim çalışmaları yapılacak. İdarenin, işlemlerinde ve diğer faaliyetlerinde benzer nitelikte ve istikrar kazanmış emsal yargı kararlarını dikkate alması için gerekli tedbirler alınacak. Bu konuda idarenin takdir hakkı kullanımının yeknesak hale getirilmesi için Genel İdari Usul Kanunu Tasarısı Taslağı kapsamında çalışma yapılacak. Adli yargıda olduğu gibi idari yargıda da yeni başvuru usullerinin geliştirilmesi suretiyle uyuşmazlıkların yargı öncesi çözümü usulleri geliştirilecek. Kamu Denetçiliği Kurumunun oluşturulmasını sağlamaya yönelik gerekli anayasal ve yasal düzenlemeler yapılacak. CEZA İNFAZ SİSTEMİNİN GELİŞTİRİLMESİ Ceza infaz sisteminin geliştirilmesi hedefleri kapsamında, ceza infaz alanında, sivil toplum örgütleriyle iş birliği olanakları artırılarak sürdürülecek. Yapılan çalışmaların sonuçlarını görebilmek bakımından etkin hükümlü yönetimini esas alan bir ölçme ve değerlendirme sisteminin oluşturulmasına öncelik verilecek. BM Cezaevi Asgari Kuralları ile Avrupa Cezaevi Kurallarına uygun, sağlıklı, güvenlikli, mekanik, elektronik donanımlı ve rehabilitasyon işlemlerine elverişli yeni ceza infaz kurumları yapım çalışmalarına, özellikle metropol kentlerde kampüs tipi cezaevi yapımına devam edilecek. Küçük ve yetersiz ceza infaz kurumları kapatılacak. Kullanım ömrünü tamamlamış ve fiziki şartları itibariyle eğitim ve iyileştirme yapılamayan cezaevlerinin yerine, uluslararası normlara uygun modern bölge cezaevleri inşa edilecek. 1 Ocak 2003'ten itibaren 139 ilçe cezaevi kapatılarak, 392'ye indirilen bu kapsamdaki cezaevi sayısı, 2013 yılına kadar 250'ye düşürülecek. Denetimli serbestlik birimi, yeterli ödenek ve kadro tahsisi halinde daha da geliştirilecek. Bu kapsamda, denetimli serbestlik hizmetlerinde görev yapan personel sayısı artırılacak, denetimli serbestlik ile ilgili mevzuat gözden geçirilerek denetimli serbestlik uygulamasını artıracak değişiklikler yapılacak, denetimli serbestlik hizmetlerinde çalışan gönüllü personel sayısı arttırılacak, koruma kurullarının etkinliği artırılacak. Türk Ceza Kanunu'nun 50. maddesinde düzenlenen kısa süreli hapis cezasına seçenek yaptırımlardan olan kamuya yararlı bir işte çalıştırma, belli bir meslek veya sanatı yapmaktan yasaklanma gibi yaptırımların daha etkin ve yaygın bir şekilde uygulanması konusunda gerekli eğitim çalışmaları yapılacak. Cezaevlerindeki iş yurtlarında, iş kolları arttırılacak ve iş kollarında çalışanlar içinde hükümlü ve tutuklu sayısı yükseltilecek. Ceza infaz kurumu personeline psikoloji ve insan hakları konuları başta olmak üzere verilen hizmet içi eğitimlere devam edilecek. Ceza infaz kurumları ve tutukevleri ile diğer adalet personelinin eğitimi açısından büyük bir önem taşıyan merkezlerin kapasitesi arttırılacak ve kanundaki zorunluluğun yerine getirilmesi amacıyla Ankara, İstanbul, Erzurum ve Kahramanmaraş illerinde bulunanlara ilave olarak, Ege bölgesinde de bir eğitim merkezi açılması için çalışmalar yapılacak. TBMM Adalet Komisyonu gündemine alınan Ceza İnfaz Kurumları Dış Güvenlik Hizmetleri Kanunu Tasarısı'nın kanunlaşması halinde, kurumların dış güvenlik hizmetlerinin Adalet Bakanlığına devir işlemi aşamalı olarak gerçekleştirilecek. Ceza infaz kurumlarında halkla ilişkiler birimi kurulması ve etkin şekilde faaliyet göstermesi yönünde çalışmalar yapılacak. 18 KANUN TASARISI YASALAŞACAK Taslağın, 'Ülkemizin ihtiyaçları ve Avrupa Birliği müktesebatına uyum sürecinin gerektirdiği mevzuat çalışmalarına devam edilmesi' konulu son başlığında ise 18 kanun tasarısının yürürlüğe konulması hedefleniyor. TBMM Genel Kurulu'nda bulunan Türk Ticaret Kanunu Tasarısı, Türk Borçlar Kanunu Tasarısı, Hukuk Muhakemeleri Kanunu Tasarısı, Türk Ticaret Kanununun Yürürlüğü ve Uygulama Şekli Hakkında Kanun Tasarısı, TBMM Adalet Komisyonunda bulunan Yargıtay Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, Türkiye Hakimler ve Savcılar Birliği Kanun Tasarısı, Ticari Sır, Banka Sırrı ve Müşteri Sırrı Hakkında Kanun Tasarısı, Kişisel Verilerin Korunması Kanunu Tasarısı, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı, Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Tasarısı, Ceza İnfaz Kurumları Dış Güvenlik Hizmetleri Kanunu Tasarısı ile Başbakanlıkta bulunan Genel İdari Usul Kanunu Tasarısı ve tasarı çalışmaları devam eden İdari Yargılama Usulü Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı, DNA Verileri ve Milli DNA Veri Bankası Kanunu Tasarısı, Adalet Bakanlığı Teşkilat Kanunu Tasarısı, Şiddet Suçu Mağdurlarına Yardım Hakkında Kanun Tasarısı, Noterlik Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı, Türk Medeni Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı yürürlüğe konulacak. AA