Bakanlar Kurulu'nda ele alınan 'Ulusal Program'da asker-sivil ilişkileri konusunda önemli düzenlemeler yer alıyor. Hükümet, AB'nin talepleri doğrultusunda iç güvenlikle ilgili önemli düzenlemeler yapacak. 1997 yılında Genelkurmay ile İçişleri Bakanlığı arasında imzalanan 'EMASYA Protokolü'nün de değiştirilmesi planlanıyor. EMASYA KANUNA AYKIRI AB Genel Sekreterliği tarafından hazırlanan ve Bakanlar Kurulu'nda ele alınan 'Ulusal Program'da “İç güvenlik yönetiminin koordinasyonunu ve sivil idarenin iç güvenlikle ilgili görev, yetki ve sorumluluklarını etkin olarak yerine getirmesini güçleştiren mevzuat hükümleri ve uygulamaları değiştirilecek” ibaresi yer alıyor. Bu ibarenin 'EMASYA Protokolü'nün değiştirilmesine yönelik taahhüt olduğu öğrenildi. Hükümet, Genelkurmay'la yapacağı ortak çalışma ile 'EMASYA Protokolü'nü İl İdaresi Kanunu'ndaki sınırlamalara uygun olarak yeniden düzenlemeyi planlıyor. EMESYA'nın eleştirilen bazı maddelerinin yapılacak çalışma ile yeniden düzenlenmesi bekleniyor. 2005 yılında İçişleri Bakanlığı 'EMASYA'nın değiştirilmesine yönelik taslak bir metni Genelkurmay'a göndermiş ancak Genelkurmay protokolün değiştirilmesine karşı çıkmıştı. TBMM'nin Şemdinli Komisyonu raporunda 'EMASYA Protokolü'nün 9. maddesinde dikkat çekilerek “Bu madde kanuna açıkca aykırıdır. Valinin yardım isteme talebi olmadan hiçbir makamın kendiliğinden harekete geçmesi mümkün değildir” denildi. YENİ ŞAFAK