27
Mayıs darbecilerinin oluşturduğu Savunma Sekreterliği
teşkilatı,
derin devleti gözler önüne seriyor. 108 sayılı
kanuna göre oluşturulan teşkilatla Milli
Güvenlik Sekreterliği'nin emrinde yüzlerce
subay,
sivil memur statüsünd
e devletin bütün kurumlarında görevlendirildi. Darbenin kudretli albayı Alpaslan Türkeş'in teklifiyle Milli Birlik Komitesi'nde kabul edilen
yasaya göre, Topyekun Savunma ve Milli
Seferberlik hizmetlerini Milli Güvenlik amaçlarına uygun bir şekilde planlamak ve yürütmek üzere genel bütçeye dahil dairelerle, katma bütçeli idareler ve Devlet
Ekonomi Kurumları ve bunlara bağlı kurumlarda
savunma sekreterlikleri kurulması kararlaştırılır.
YASA AÇIK YÖNETMELİK GİZLİ
Türkeş'in teklifini değerlendiren
Güvenlik Konseyi, Savunma Sekreterliği teşkilatının görev ve
yetkilerinin yasada açıkça belirtilmesine karşı çıkarak, faaliyetlerin gizli yönetmelikle yapılmasını ister. 1960'tan 2009 yılına kadar yürürlükte olan ve zaman zaman değiştirilen gizli yönetmelik, adeta alternatif bir hükümet modelini içeriyor. İşte "Derin devlet var mı?" sorusuna
cevap olabilecek nitelikteki Savunma Sekreterliği teşkilatının yapısı ve çalışma usulleri:
MGK TARAFINDAN ATANIR
Sadece
emekli,
istifa etmiş veya izinli subayların savunma sekreteri olabildiği sisteme göre, savunma sekreterini MGK atıyor ve ancak MGK'nın izniyle görevden alınabiliyor.
Başbakan ve herhangi bir bakanlığın kendi kurumundaki savunma sekreterini
görevden alma yetkisi yok. MGK, kanunda belirtilen kurumlar dışında istediği kurumlarda Savunma Sekreterliği oluşturulmasına karar veriyor.
TEMEL GÖREV İSTİHBARAT TOPLAMAK
Personel Seferberlik Şube Müdürlüğü, Lojistik Seferberlik Şube Müdürlüğü, Koruyucu Güvenlik Şube Müdürlüğü, Sivil Savunma Şube Müdürlüğü ve İdari İşler Şefliği birimlerinden oluşan Savunma Sekreterliği'nin en önemli görevleri arasında istihbarat toplamak yer alıyor. Savunma sekreteri, görev yaptığı il veya kurumda istediği kamu görevlisinin emrine verilmesi yetkisine sahip. Ayrıca sınırsız
personel isteme yetkisi de var. Bütün resmi ve özel kuruluşlar, savunma sekreterlerinin
işbirliği ve
yardım isteklerini yerine getirmek ve her türlü istatistiki veri ve diğer bilgileri vermekle yükümlü.
BAŞBAKAN YARDIMCISI
Savunma sekreteri görev yaptığı makamın yardımcısı konumundadır. Gizli yönetmeliğin 22. maddesinde "Savunma sekreterleri bağlı bulundukları makamın yardımcıları, savunma uzmanları da o kurumda bulunan şube müdürleri ve şube müdürlüğüne eş düzeydeki birimlerin amirleri seviyesinde olup, aynı hak yetki ve özlük haklarına sahiptirler" hükmü yer alıyor. Bu hükme göre, Başbakanlıktaki savunma sekreteri, başbakan yardımcısı; bakanlıklardaki savunma sekreterleri, müsteşar; valiliklerdeki savunma sekre-terleri, vali yardımcısı; üniversitelerdeki savunma sekreterleri ise,
rektör yardımcısı konumundadır.
2009'da kaldırılabildi
Savunma Sekreterliği teşkilatını ortadan kaldırma girişimi ilk olarak 2004 yılında gerçekleşti.
Hükümet hazırladığı
Kamu Yönetimi
Temel Kanunu ile Savunma Sekreterliği oluşturulmasını öngören 108 sayılı yasayı kaldırmak istedi. Ancak yasa, dönemin Cumhurbaşkanı A. Necdet Sezer tarafından veto edildi. Savunma Sekreterliği teşkilatı, 2009 yılında çıkarılan
Afet ve
Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile kaldırıldı. Kanunun 25. Maddesi ile 108 sayılı kanun yürürlükten kaldırıldı.