Başbakanlık Kamu Görevlileri Etik
Kurulu Başkanı Prof. Dr. Bilal Eryılmaz, "Kişilerin, çalıştığı kurumlarda gördüğü etik dışı davranışları üstlerine bildirmeleri etik bir davranıştır.
İhbar etmezlerse etik dışı davranmış olurlar." dedi.
Eryılmaz, Güncel Mevzuat Dergisi'ne, Kamu Görevlileri Etik Kurulu'nun çalışmaları hakkında bilgi verdi. Etik kültürünü oluşturmak için ihbar hattının oluşturulmasının önemine işaret eden Eryılmaz, şu görüşleri dile getirdi: "Ast üst ilişkisi olan kurumlarda astların üstlerini isim vererek ihbar etmeleri kolay bir şey değil. Bir çoğu bundan çekiniyor. Özel sektörde bu tür uygulamalar yapılmış. Daha sonra ihbar hattı yerine ihbarcının korunmasıyla ilgili ilkeler ortaya çıkmış. İhbarcının korunması etiktir. Kişilerin, çalıştığı kurumlarda gördüğü etik dışı davranışları üstlerine bildirmeleri etik bir davranıştır. İhbar etmezlerse etik davranmış olurlar. İhbarcılığın karalama, yıpratma, haksız
rekabet amacıyla kullanılmaması gerekir. Bunu çok dikkat ediyoruz. Dolasıyla Kanun da karalama ve yıpratma amacı taşıyan başvuruların kabul edilmeyeceğini belirtiyor."
ANAYASA MAHKEMESİ'NE ELEŞTİRİ
Prof. Dr. Eryılmaz,
Anayasa Mahkemesi'ni de Kamu Görevlileri Etik Kurulu'nun kararlarının Resmi Gazete'de yayınlamasını engellediği gerekçesiyle eleştirdi. Eryılmaz, "Ben bir
mahkeme kararı olduğu için
Anayasa Mahkemesi'nin kararına saygı duyuyorum ama bu kararın içeriğini bir akademisyen olarak
eleştiriyorum. Bu karar,
toplumda etik kültürün gelişmesine
hizmet etmemektedir. Çünkü, kamu yetkisini ve kaynağını kullanan herkesin etik
hesap verebilirliğini toplum bilmediği sürece, biz toplum olarak onları iyi denetleyemeyiz. Bizim
etik kurul olarak yaptığımız tespittir." görüşünü dile getirdi.
"BÜROKRASİNİN TEPE YÖNETİMİ BİZDEN RAHATSIZ"
Eryılmaz, Türk kamu bürokrasinin tepe yönetiminin kurul kararlarının Resmi Gazete'de yayınlanmasından geçmişte çok rahatsız olduğuna işaret ederek, kendilerinin etik ihlallerini gazetede yayınlama gibi yaklaşım içinde olmadıklarının altını çizdi. Eryılmaz, kurula yapılan başvuruların hükümetin atadığı bürokratlarla ilgili olduğu için kamu bürokrasinin kendilerinden rahatsız olduğunu söyledi. Eryılmaz, hükümet yetkilileri tarafından kendilerine telkin ve başvurunun olmadığını belirtti.
VERGİ YÜZSÜZLERİNİ ÖRNEK GÖSTERDİ
Bütün dünyada etik ihlallerinin denetlenmesine yönelik bir sistemin olduğunun altını çizen Eryılmaz, "Para cezası var, yetkileri belirli bir süre elinden alma meselesi var. Amerika'da
para cezası var. İngiltere'de 1-2 ay kamu yöneticiliği yetkileri elinden alınıyor. Yani görevden uzaklaştırma gibi bir mekanizma var. Her yerde böyle mekanizmalar var ve her yerde bu kendi internet sayfalarında yayınlanıyor, yani deşifre ediliyor. Kaldı ki bugün Türkiye'de kamuoyuna duyurma şeklinde mevzuatımızda düzenlemeler var. Örnek
Maliye Bakanlığı
vergi yüzsüzlerini kamuoyuna açıklayabilir, mevzuatımızda var. Anayasa Mahkemesi bu iptal etmemiş, bu vergi ödemeyi
teşvik eden, vergi ödemeyi caydıran faktördür diyerek kamu yararına uygun görmüş. Bizim de amacımız etki dışılığı önlemektir. Bu kamu görevlisine biz ne
disiplin, ne görevden uzaklaştırma ne başka bir ceza veriyoruz.
Ceza Kanunu'ndaki gibi bir para cezası vs. de yok. Bu
iptal kararı ile dünya şeffaflaşırken etikte
gizlilik gibi bir durum ortaya çıktı." dedi.