ANTALYA (A.A) - 8 İl Genel Meclisi üyesinin Antalya OSB
Müteşebbis Heyetinde İl Özel İdaresini temsilen asıl ve yedek üyelerin Vali
tarafından belirlenmesi kararın iptali istemiyle açtığı dava, reddedildi.
Antalya Valiliğinden yapılan yazılı açıklamaya göre, 8 İl Genel Meclisi
üyesinin, Antalya Organize Sanayi Bölgesi (OSB) Müteşebbis Heyetinde, İl Özel
İdaresini temsilen asıl ve yedek üyelerin Vali tarafından belirlenmesine ilişkin
4 Mayıs 2012 tarihli, 035/9826 sayılı Antalya İl Özel İdaresi İşleminin hukuka
aykırı olduğu, İl Genel Meclisine ait yetkinin Vali tarafından
kullanılamayacağını ileri sürerek, kararın iptali istemiyle Antalya 3. İdare
Mahkemesine dava açmıştı.
Davada, mahkeme, dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediğinden iptal
istemini reddetti. Mahkemenin 29 Kasım tarihli kararında, davanın Antalya
Organize Sanayi Bölgesi Müteşebbis Heyetinde İl Özel İdaresini temsilen asıl ve
yedek üyelerin Vali tarafından belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle
açıldığı anımsatılarak, uyuşmazlığın OSB Müteşebbis heyetinde İl Özel İdaresi
adına ve 4562 sayılı kanunun 7. maddesi uyarınca görev alacak kişilerin İl Özel
İdaresinin hangi organı tarafından belirleneceğinden kaynaklandığı anlatıldı.
Kanunun ilgili maddesi ve uygulama yönetmeliğinin katılımcılar adına
müteşebbis heyette yer alacaklar için Yetkili organ tarafından tespit edilme
ifadesini kullandığı, yani, katılımcıların karar merciine gönderme yapılmadığı
görüldüğü belirtilen kararda, şunlar kaydedildi:
Dolayısıyla katılımcının İl Özel İdaresi olduğu durumda, Yetkili organ
sıfatına kimin haiz olduğunun tespiti gerekir. Bunun için de İl Özel İdaresi
organlarının görevlerine ve yetkilerine ilişkin kanun maddelerine bakmak icap
eder. 5302 sayılı Kanun bu minvalde incelendiğinde, OSB Müteşebbis Heyetine üye
tespit etmek şeklinde açık bir yetkinin organlardan herhangi birine verilmediği,
bu yetkinin İl Genel Meclisi ve İl Encümeni tarafından kullanılacağına dair bir
hükmün bulunmadığı açıktır. Bununla birlikte, 5302 sayılı Kanunun 30. maddesinde
Valiye Kanunlarla İl Özel İdaresine verilen ve İl Genel Meclisi veya İl Encümeni
kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak şeklinde genel
bir yetki tanımıştır. Dolayısıyla, OSB Müteşebbis Heyetine üye tespiti noktasında
İl Genel Meclisine veya İl Encümenine açık yetki verilmediğinden, Valinin genel
yetkisini düzenleyen bu maddedeki hüküm kapsamında görevlendirmeyi yapabileceği
sonucuna ulaşılmıştır.
Mahkeme, varılan sonuca göre dava konusu işlemde hukuka aykırılık
görülmediğini vurgulayarak, açıklanan nedenlerle davanın reddine oy birliği ile
karar verdi.
Muhabir: Süleyman Elçin
Yayıncı: Hızır Hacısalihoğlu