AKSARAY (A.A) - Ersin Altınsoy - 5084 sayılı Kanun ile sağlanan
teşvikin 31 Aralık 2012de sona ermesinin 49 ilde kayıt dışı istihdama ve işten
çıkarmalara neden olacağını ileri süren iş adamları, yatırımcıya eski teşvik
kapsamındaki sigorta primi avantajının sürmesini istiyor.
Aksaray Girişimci İş Adamları Derneği Başkanı (AGİAD) Reha Güven, AA
muhabirine yaptığı açıklamada, 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki
Kanununun 1 Mart 2004de yürürlüğe girdiğini, bazı illerde vergi ve sigorta
primi teşvikleri uygulamak, enerji desteği sağlamak ve yatırımlara bedelsiz arsa
temin etmek suretiyle yatırımları ve istihdam imkanlarını artırmayı amaçlayan
kanunun gelişmemiş bölgelerde çok yararlı sonuçlarının görüldüğünü söyledi.
Kanundaki dört ana destek unsurundan üçü, 3-4 yıldır olmadığı halde sadece
sigorta primi avantajını bile yeterli bulan işverenlerin büyük gayret ve
özveriyle istihdama devam ettiğini vurgulayan Güven, 49 ilde teşvik sayesinde bir
personel için işverenin aylık 202,21 lira prim avantajının bulunduğunu, ancak
bunun 31 Aralık 2012 tarihinde sona ereceğini bildirdi.
Sadece Aksarayda sigorta primi teşvikinden yararlanan çalışan sayısının 14
bin olduğu düşünüldüğünde ayda 2 milyon 828 lira destekten mahrum kalınacağını
dile getiren Güven, şunları kaydetti:
İşçi başına 202 liralık prim desteğinin 2012 sonu itibariyle bitmesi,
teşvikin uygulandığı 49 ildeki binlerce işletmeyi zor duruma düşürecektir. Bu
durum işçi çıkarmalara ya da kayıt dışı istihdama neden olacak. Aksarayda
teşvikten yararlanarak çalışan 14 bin kişinin yüzde 25inin işten çıkarıldığını
düşünsek, 3 bin 500 kişi işsiz kalacak. İşsiz kalan kişilerin asgari olarak 6 ay
boyunca en alt limitten 5 milyon 670 bin lira işsizlik maaşı maliyeti olacak.
Teşvikin bitmesiyle alınamayacak SGK primi ise aylık 559 bin 615 lira. Yani
SGKnın kaybı aylık 3 milyon 401 bin 615 lirayı bulacak. Teşvikten yararlanan 49
ildeki tablo da buna benzer bir şekilde olabilir.
-Devletin masrafları artacak-
Güven, bu yasanın yerine çıktığı var sayılan teşvik sisteminden daha önceki
teşvikle yatırım yapan işverenlerin yararlanamayacağını aktararak, şöyle devam
etti:
Kanun sayesinde bir araya gelmiş olan işletmelerin çoğu ya kapanacak ya da
ikiye bölünecek. Ayda 200 lira gibi bir giderle binlerce kişiyi kayıt altında
tutan devlet, işinden olduğu için kayıt dışına çıkıp boşta kalacak olanların
işsizlik maaşı, sağlık harcamaları ve bunun gibi masrafları ile karşı karşıya
kalacak.
Anadoluda az gelişmiş illere yatırım gelmesini sağlayan 5084 sayılı Teşvik
Yasasının süresinin uzatılmasını beklediklerini ve bu konuda hazırladıkları
dosyaları ilgili kurumlara ilettiklerini belirten Güven, şunları ifade etti:
5084 sayılı Kanun 2004 yılında uygulanmaya konulmuş, daha sonra kapsamı
genişletilerek uygulanması daha kolay hale getirilmişti. Kanunun en önemli amacı
istihdam ve sanayi bakımından geri kalmış yörelerdeki istihdamı artırmak için
işverenlere vergi, enerji ve sigorta prim desteği sağlamaktı. Kanun uygulanmaya
başladıktan sonra beklenenin üstünde başarılı oldu. Hızla bu kanun kapsamında
çalışan sayısı arttı. 2007 yılına gelindiğinde kanun kapsamındaki 49 ilde toplam
çalışan sayısı hızla arttı. Daha sonra kanunda yapılan değişikliklerle üç
destekten ikisi olan vergi indirimi ve enerji desteği kesildi. Sadece sigorta
işveren payının devlet tarafından karşılanması kalmıştı. Ancak kanun bu hali ile
2012 sonuna kadar uzatıldı. Son rakamlara göre bu kanun kapsamında çalışan işçi
sayısı 766 bin 672, kanun kapsamında işçi çalıştıran iş yeri sayısı ise 31 bin
115tir.
Yayıncı: Ahmet Kayır